近期,云南大理祥云县4所公办幼儿园的招生通告引发舆论质疑。外来务工人员子女报名,不仅要查父母工资流水、个体户经营流水,还要上传水电费缴费凭证。而在职在编的正式职工,不需要提供这些材料。
同一片区,两套标准,让人不禁想问:公办幼儿园,究竟是兜底普惠教育的底线,还是按身份财力招生的筛子?
学位紧张是事实,人口流动带来的压力也是事实。用工资流水、水电费单子来核实实际居住和工作,确实是目前最直接的办法。但无奈不等于合理,困难更不能成为突破底线的借口。无奈之举一旦动摇公办教育的基石,就不能再用“基层不容易”来搪塞了。这不是简单的懒政,而是一种隐蔽的甩锅思维——把学位供给不足的公共责任,悄悄甩成了外来务工者资质不够的个人问题。
仔细看这条规定,逻辑上站不住脚。你说要核实实际居住,那水电费单子不能证明吗?租房合同不能证明吗?你说要核实工作,那劳动合同不能证明吗?社保缴纳记录不能证明吗?这些具有法律效力的文件你不认,偏偏盯着一份银行流水不放。流水最多证明挣了多少钱,跟“是否住在这里”“是否在此工作”没有必然关系。强行把它设为入园门槛,逻辑上说不通,就难免让人怀疑这是在搞隐性的财力筛选。
进一步讲,公办幼儿园是财政投钱建的,平等面向辖区内所有适龄儿童。可如今绑定工资流水、房产证明,等于把公共资源变成了按经济条件分配的准私有物品。国家大力推进普惠性幼儿园建设,为的就是让普通家庭的孩子也能享有基本公共服务。现在搞“验资入园”,与普惠二字南辕北辙。体制内免查,这种按家长经济身份的区别对待,更是把不公平摆在了明面上。
更让人不安的是,这算不算嫌贫爱富?这种行为伤害了普通者劳动的尊严。从查房产入学到查流水入园,形式不同,本质一样:用家长的综合实力,来决定孩子享受公共资源的资格。学位再紧张,规则的底线不能丢,公平的红线不能碰。
破解入园难,眼下最要紧的,是把规则理顺。资源有限,那就用居住证年限、社保缴纳记录这些合法合规、与“实际居住和工作”真正相关的硬指标来排队或摇号。体制内外规则必须一视同仁,不给特权留后门,这才是服众的办法。长远看,新建改扩建公办园、购买普惠性民办服务是治本之策。但远水解不了近渴,眼前的公平必须守住。
公办教育承载的是社会起点公平。公办幼儿园的门开多大,不该由银行流水说了算。教育是托举普通人向上的梯子,不是把人分成三六九等的筛子。(大河网河声评论员 高家千)
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