日前,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,针对广西、湖北、甘肃等地因强降雨接连发生的水库溃坝、山体滑坡等灾情,明确要求全力组织抢险救援、伤员救治、群众安置,强调要“坚决克服麻痹思想和侥幸心理,盯紧压实防灾救灾责任”。当前已进入主汛期,大江大河水位持续抬升,局地极端强降雨多发频发,防灾减灾形势严峻复杂。党员干部要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,紧盯江河湖泊、病险水库、地质灾害易发区等重点部位,靠前指挥、一线督导、闭环落实,切实把防灾救灾各项部署抓实抓细抓到位。
破“侥幸”之念,固“底线”之防。此次指示专门点出“麻痹思想和侥幸心理”,指向的是近期几起灾情中普遍存在的思想松懈问题——水库渗水久拖未修、边坡裂缝视而不见、转移号令迟疑不决,待灾害成形,黄金救援窗口已然错失。基层防汛工作中,“往年都这么过”的惯性思维最具隐蔽性:坝体出现渗水,以“历史同期亦有此况”搪塞;山脚出现裂缝,以“雨强尚不足虑”搁置;水位逼近警戒,以“距漫堤仍有富余”宽心。党员干部要把“万无一失、一失万无”的理念立起来,把“宁听骂声、不听哭声”的担当扛起来,严格执行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制,对辖区内水库、塘坝、地质灾害点、低洼易涝区逐一过筛,建立隐患台账、明确整改时限、实行销号管理。对排查走过场、整改打折扣的,要严肃追责问责,以纪律刚性倒逼思想归位。
压“责任”之链,通“末梢”之径。指示对风险隐患排查整治的部署十分具体,涵盖江河湖泊、病险水库、地质灾害易发区三类重点,每一类都对应着责任体系的末梢节点——江河末梢在堤防涵闸管护人员,水库末梢在巡查责任人和管理人,地灾末梢在村组监测员和预警转移责任人。责任若仅传导至县、沉至乡镇,未压实到具体岗位、具体人头,排查必然流于“填表式”、整治必然止于“纸面上”。党员干部要推动防汛责任清单化、实名制,逐库逐点逐段明确行政责任人、技术责任人、巡查责任人,做到“一库一档、一点一策、一段一长”,确保出问题可追溯、可倒查、可问责。要统筹应急、水利、自然资源、气象等部门联动,打通监测预警“最后一公里”,保证预警信息第一时间到村、到户、到人。近年来几起成功实现零伤亡避让的案例,关键不在于雨量偏小,而在于责任人“多看了一眼、早敲了一声”,这正是末梢责任压实的直接成效。
抢“生命”之先,暖“安置”之实。指示将“伤员救治、群众安置”置于突出位置,李强总理批示亦强调“全力开展抢险救援”,二者共同指向一个核心要求:人员转移要跑在成灾之前。防灾实践表明,同等量级降雨条件下,预警提前半小时、转移提前一刻钟,伤亡程度往往相差一个数量级。基层群众对“村支书敲门”的响应,远高于对预报信息的自主研判,这就要求党员干部坚决执行“三个紧急撤离”要求——危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离,不留商量余地、不搞讨价还价。要重点聚焦留守老人、独居户、地质灾害点周边散户等脆弱群体,落实“人盯人”包保机制,确保转得早、转得全、转得稳。集中安置点要同步保障基本生活、医疗救护、心理疏导、灾后理赔和恢复生产对接,形成“撤得出、住得下、稳得住、返有望”的工作闭环。(大河网河声评论员 马立成)
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