首页中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平15日在上海考察时强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，做深做细做实城市更新各项工作，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。习近平总书记的重要指示，深刻阐明了新时代城市更新的价值归宿与实践路径，鲜明树立起“人民至上”的发展导向，为各地高质量推进城市更新提供了根本遵循。
城为民建，业为民兴。“人民城市人民建，人民城市为人民”，是城市建设发展一以贯之的价值内核。当前，我国城市发展已从规模扩张转向存量提质、从粗放改造转向精细治理，城市更新不再是简单的拆改翻新，而是兼顾人居改善、文脉传承、功能升级的系统性工程。问需于民、问计于民、问效于民，三者相辅相成、首尾衔接，构成城市更新为民惠民、共建共享、提质增效的完整闭环，是践行人民城市理念最生动、最扎实的实践路径。
利民之事，丝发必兴。推进城市更新，首要在于问需于民，精准锚定民生痛点、补齐民生短板。过去，个别地方推进城市改造存在重“面子”、轻“里子”的倾向，一味追求视觉效果、打造网红地标，却忽视老旧小区配套不足、居住不便、设施老化等实际问题，看似面貌一新，实则脱离民生实际。真正的城市更新，应当脚步向下、重心下沉。以上海黄浦区半淞园路街道市民新村改造为例，当地摒弃“自上而下”的改造惯性，通过入户走访、居民议事、座谈恳谈，全面摸清群众真实诉求，聚焦独立厨卫改造、电梯加装、环境整治等重点精准施策，彻底破解老旧小区多年居住难题。事实证明，唯有把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一导向，精准对接不同群体、不同片区的差异化诉求，才能让城市更新不走过场、不搞虚功，真正改到群众心坎儿上。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。做好城市更新工作，关键在于问计于民，汇聚基层智慧、凝聚共治合力。城市更新绝非政府的“独角戏”，而是全民共建的“协奏曲”。近年来，多地积极创新基层治理模式，把群众智慧贯穿城市更新全过程。上海愚园路街区依托共治委员会、市民议事平台，组织居民、商户、设计者共同参与街区微更新方案研讨，在风貌保护与便民利民之间找到最优平衡；各地老旧小区改造普遍推行“板凳议事会”“楼栋恳谈会”，逐户沟通、逐事协商，有效化解高低楼层诉求差异、改造意见分歧等难题。敞开大门听民意、集民智、聚民力，让群众从“旁观者”变为“共建者”，既能有效化解治理矛盾、降低推进阻力，更能让更新方案更贴合实际、贴合民心。
政者，重在务实，贵在见效。衡量城市更新成色，根本在于问效于民，以群众满意度检验工作实绩。工程完工不等于工作收官，面貌更新不等于品质升级。少数地方存在“重建设、轻管护、重竣工、轻长效”的惯性思维，项目交付后疏于运维、疏于回访，导致改造成果难以长效巩固。新时代城市更新，必须树立正确政绩观，跳出短期工程思维，建立常态化评价、动态化整改、长效化管护机制，通过改造后常态化入户回访、民意收集、问题台账管理，及时优化治理举措，以精细化“绣花功夫”持续巩固更新成果。以群众满意为最高标尺，用真实体验评判成效、用民生变化检验成果，才能推动城市更新从“有形改观”向“有效提质”、从“一时一新”向“常态长效”转变。
城市的气质，彰显发展温度；城市的品质，承载民生幸福。新时代推进城市更新，最核心的坚守就是站稳人民立场、厚植为民情怀。唯有始终以问需于民找准靶向、以问计于民汇聚合力、以问效于民校准标尺，用心用情办好群众身边的民生小事、关键实事，持续优化城市空间、完善城市功能、提升人居品质，才能让人民城市理念深度融入城市肌理，让每一座城市都兼具现代风貌与烟火温情，以高质量城市更新书写城市现代化建设的民生新答卷。（大河网河声评论员 王冰）
