首页□大河网评论员 王晓颖
《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》已于2026年7月29日由国家互联网信息办公室会同有关部门起草完成，并正式向社会公开征求意见。征求意见稿七章六十条，从概念界定到平台责任，从政府治理到司法保护，构建起预防、处置、惩治并重的全链条治理体系。这部专门立法的出台，标志着反网络暴力从分散治理迈向系统法治，回应了人民群众对清朗网络空间的迫切期待。
网暴之痛：从“口水仗”到“软刀子”
网络暴力早已不是轻飘飘的“口水仗”，近年来，“人肉开盒”、造谣围攻、恶意骚扰等网暴事件时有发生，不仅扰乱网络生态秩序，还严重影响社会公众安全感。浙江杭州“取快递女子被造谣出轨快递小哥”，偷拍视频、伪造聊天记录在微信群和网络平台持续扩散，当事人正常工作生活受到严重影响；案件最终由自诉转为公诉，两名被告人因诽谤罪获刑。武汉一名小学生在校内被撞身亡后，其母亲在承受丧子之痛时又遭遇网络攻击，后坠楼身亡，令人痛惜。近日，郑州外卖小哥17分钟送达救命药，顾客打赏50元表达感谢，却被部分网民围攻“给少了”，小哥不得不公开发声，呼吁不要网暴好心人。事实说明，当谎言跑在真相前面，当善意被键盘审判，当流量裹挟情绪狂奔，网络暴力就不再是个体遭遇，而是必须依法治理的社会公害。
治理之困：碎片化立法与维权鸿沟
为何网暴屡禁不止？根源在于违法成本低与维权成本高的巨大落差。当前，治理依据散见于民法典、刑法、治安管理处罚法等，规则分散、衔接不足，无法形成治理合力。受害者面临举证难、周期长的困境，平台不配合取证、侵权人匿名隐匿，维权往往如“与看不见的大象角力”，最终不了了之。而平台作为流量分发中枢，对网暴内容不仅疏于拦截，甚至通过算法推荐推波助澜，却躲在“技术中立”背后逃避责任。这种“违法成本低、维权成本高、平台责任虚”的格局，正是网暴屡禁不止的制度性根源。
立法之新：全链条发力与精准拆解
征求意见稿正是瞄准上述痛点精准施策。一是厘清边界，首次在法律层面明确定义“网络暴力”，避免概念泛化导致执法随意。二是牵住平台“牛鼻子”，设专章规定平台建立监测识别机制，采用AI加人工审核加强预警，失责将面临停业整顿等严厉处罚。网络暴力不是用户的单一行为，而是平台机制持续放大的结果，扼住流量推手才能釜底抽薪。三是降低维权门槛，明确公安机关协助取证责任，对严重危害社会秩序的网暴可适用公诉程序，明确精神损害赔偿，对组织煽动者从重处罚，让受害者不再“一个人对抗洪流”。
善治之思：良法之外更需共识
良法已备，重在善治。必须清醒地认识到，反网暴不是要管住所有人的嘴，而是要管住那些吐向人脸的唾沫。立法需要厘清“正当表达”与“恶意攻击”的界限，防止治理“一刀切”。当“按键伤人”处处受限、维权渠道畅通无阻，网络空间才能真正成为亿万民众安全放心的精神家园。这既需要法律长出牙齿，也需要平台扛起责任，更需要每个网民守住人心向善的底线。
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