首页□河南日报评论员薛世君
继我省常住人口城镇化率突破50%，实现从“乡村社会”向“城市社会”转型之后，我省城镇化领域再传捷报——6月14日，河南省统计局发布《2018年河南人口发展报告》，报告显示我省2018年末总人口为10906万人，常住人口居全国第三位，2018年全省常住人口9605万人，其中居住在城镇的常住人口4967万人，居住在乡村的常住人口为4638万人，常住人口城镇化率为51.71%，比上年末提高1.55个百分点，城镇化率增幅位居全国第一。（见本报6月16日报道）
城镇化率的历史突破和快速提高，充分说明了我省推进城镇化的力度，也无疑是我省推动高质量发展的显著成果。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾预言，21世纪对世界影响最大的有两件事，一是新技术革命，二是中国的城镇化。据测算，全社会90%的消费发生在城镇里，是农村消费的3倍。我省城镇化率每提高1个百分点，对应的都是百万以上的农业人口转移以及大规模的投资和消费，可以拉动生产总值提高1.5个百分点，而每一个农民转化为市民，在收入增加的同时，可以直接带动综合消费10万元。快速提高的城镇化率，必将为我省经济社会发展持续释放更多强劲动能。
不过，虽然我省常住人口城镇化率已经超过50%，城镇化率增幅位居全国第一，但不容回避的是，我省户籍人口城镇化率依然相对较低。《2018年河南人口发展报告》就显示，2018年我省户籍人口城镇化率仅为32.89%，与51.71%的常住人口城镇化率相比仍有很大差距。不过值得欣慰的是，2018年户籍人口城镇化率增长了1.59个百分点，增幅快于常住人口城镇化率，让我们看到了追赶的希望。
笔者近日在媒体看到一位新郑州人的故事——此前在南阳老家种地的金条，如今在新郑市君源有机农场里照料瓜果蔬菜，虽然都是种地，但她觉得是两码事，不仅是因为在公司种地有专家技术指导，有固定收入，更重要的是，得益于户籍制度改革，金条和丈夫已经把居住证换成了新郑户口，还买了楼房，两个孩子也顺利入学。在金条的眼里，新郑户口才是“金条”。而金条得到“金条”的故事，正在中原大地蔚为风潮。
城，所以盛民；民，乃城之本。以人为本，给每位居民一份美好的生活，是城镇工作的方向盘。因此，在城镇化进程中首先就要避免一种“转而不移”的现象，即人转移到了城镇，户口却迁不来，干着工人的事，却依然是农民的身份，在就业、就学、就医、社保等方面不能完全享受与户籍人口同等的待遇。
新型城镇化不是冰冷的钢筋水泥、高楼大厦，而是以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。所以我们看到，我省近些年大力推进百城提质建设工程，发生在市民身边的城市变化就是十分珍贵的民生福利。新型城镇化不仅是空间的城镇化，更是人口的城镇化。所以我省自2014年全面提速户籍制度改革，2016年全面推行居住证制度，如今又全面放宽城市落户条件，进一步拓宽落户渠道，推动更多非户籍人口到城市落户。既要见“楼”，更要见“人”，这是城镇化的“初心”，也应该是努力的方向。