首页□大河报评论员 赵志疆
据新华社报道，天津市交通运输委日前草拟制定了《天津市巡游出租汽车驾驶员信用积分管理考核办法（征求意见稿）》，今后车辆“顶灯”将显示巡游出租车司机的信用等级，信用积分不合格的司机可依法被吊销从业资格。相关负责人表示，考核等级分为优秀、良好、合格和不合格四个档次，对应在运营车辆智能顶灯上的星级分别会显示为五星、三星、一星和无星。
关于出租车“顶灯”，大家都不陌生，常见的“顶灯”内容，大多是出租车公司的标识，或者是一些滚动播放的商业广告。对于乘客来说，出租车司机的服务星级投射在“顶灯”上，可谓清清楚楚、一目了然，由此也更加有利于作出判断和选择。正因为如此，天津市推出的这项新政尚未付诸实施，就已经在网络上赢得了一片喝彩。
天津市交通运输委大力整治出租车乱象的决心值得肯定，奖罚分明的考核制度也无可指摘，不过，以此来划分“信用等级”，似乎值得商榷。原因很简单，诚实守信是道德问题，信用等级则是不折不扣的法律问题。划分“信用等级”，必然涉及评估个人征信，而采集个人征信必须由征信机构依法进行。换句话说，哪些行为应该纳入个人征信，哪些行为不属于个人征信范畴，不应该由某一职能部门说了算，而应该由法律作出明确规定。其实，天津市的考核办法更多的体现的是评估服务星级，既然如此，完全可以司机的服务质量为标准，大可不必以信用评估为依据。
那么，如果将服务星级投射在出租车“顶灯”上呢？果真如此，“游街示众”的羞辱意义恐将远远大于实际意义。一个显而易见的事实是，消费者“择优选择”的前提是有选择空间，但出租车，尤其是在高峰时段，并没有给消费者留下多少选择的余地——当你为打不到车而一筹莫展的时候，突然开过来一辆“一星”甚至“无星”的出租车，你坐不坐？我想，多数人都会选择拉开车门。毕竟，在这个时候，“打到车”比“打到一辆什么车”更重要。
退一步说，考核评比是一个动态的过程，一时成绩处于劣势，并不等于永远没有扭转颓势的机会。如果就此将司机打入“另册”，并“昭告天下”，负面影响恐将大于正面激励。其中道理，与禁止学校评“差生”并无二致。对于乘客来说，“五星”司机并不意味着绝对放心，“无星”司机也并不意味着“危机四伏”，关键在于，消费者的每一次监督投诉是否都能得到监管部门的及时响应。
涉及公共服务，司机的服务质量完全可以作为内部考核参考，大可不必“游街示众”。对内明确考核标准、强化管理，对外畅通投诉举报渠道、广泛接受监督，就提高出租车的服务质量和管理水平而言，这就足够了。