首页□吴学安
北京警方1月6日通报称，针对故宫周边地区存在非法“一日游”呲活揽客和黑车、黑导游等涉旅违法犯罪，警方开展全链条打击，摧毁8个犯罪团伙，拘留涉案人员61名。（见1月7日中国新闻网）
曾经受游客欢迎的“一日游”，在一些旅游城市成了一个令人生畏的名词。非法“一日游”横行旅游市场，其惯用伎俩包括：低价揽客中途再次收费、强制购物；不使用正规的旅游合同，用虚假合同侵害游客正当权益；游览线路及实际旅游景点与合同不符，蒙骗游客；冒充正规旅行社通过小广告、小名片、假网站等途径招徕游客。正因如此，国旅、中旅、中青旅等正规旅行社已集体退出“一日游”市场。
在一些地方，非法“一日游”可以说由来已久，但就是久治不愈，已成为旅游业的“牛皮癣”，甚至成了“一日游”市场的主力军。一方面，近年来，由于黑旅行社及“黑导游”活动猖獗，许多正规的大型旅行社均已退出“一日游”市场，正规旅行社的退出无疑为非法“一日游”腾出了更大的空间，这也是非法“一日游”滋生蔓延的重要原因；另一方面，对非法“一日游”监管，涉及多个部门，比如，公安、城管都对非法“一日游”有一定管理权力，但又都有界限模糊的地方。非法“一日游”到底由哪个部门负责，缺乏明确职责划分，这也是症结所在。
虽说，非法“一日游”对城市形象的损害只是个案式的，但如果我们对非法“一日游”乱象的危害熟视无睹，它所破坏的远不仅是一座城市的旅游生态。眼下，一些旅游城市很多非法“一日游”从租用“黑车”、雇用“黑导游”到勾结“黑店”，已形成一条黑色利益链。要想彻底堵住非法“一日游”的财路，就必须统筹使用旅游、城管、交通、公安等多个部门的管理权力，彻底挖出非法“一日游”背后的利益链条，同时要坚持长期严格执法，以此肃清旅游市场的非法“一日游”毒瘤。也要看到，“冰冻三尺非一日之寒”,若想将非法“一日游”连根拔起，必须持之以恒，常抓不懈，精准打击才能收到预期效果。